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“亚洲最高某某” “世界最大某某” ……在过去的地方城市管理者眼中，这种人为定制的“世界之最”地标建筑，是当地形象的窗口，也是当地旅游所谓的抓手，更是当地管理者成绩的见证。
基于这种贪大求大的心理，无论是一线城市还是四线小县城，只要地方手里有点财力了，这种“世界之最”或者“地区之最”的形象工程就有了建设的冲动。有的地方甚至财力不足，借钱也要搞。甚至闹出了旧的管理者一走，新的管理者无力接盘续建，从而成为烂尾项目的闹剧。
最近，位于湖北荆州的“世界最大关公像”和贵州独山的“天下第一水司楼”被国家住建部门点名整改。
前者被点名：“违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，破坏了古城风貌和历史文脉。”；后者被批评为：“存在脱离实际、滥建’文化地标’、破坏自然景观风貌等问题。”
为什么曾经地方热衷的此类的“世界之最” “天下第一”的项目现在不香了？甚至还在未完全建成，全面对社会开放的情况下，就被定性为了“问题建筑”？
诚然，这两个项目被点名各有各的理由，一个是质量存在问题，基座都在沉降。而另一个是几经烂尾，地方财力负债累累。但是，如果你只看到这些表面问题，还真的是低估了这次点名背后的深层次背景。
地标和形象，以前是不少地方城市经营的首要打造目标。
于是，甲城市有个“亚洲之最”，乙城市就想搞个“世界之最”将其比下去。各种地标和形象工程也就在这种畸形政绩观的刺激下，在全国拔地而起。
但是，至于这些地标和形象工程到底“含金量”几何？对于地方到底能产生多少效益？或者是这些工程本身是否能够自我运营维护下去？从建设到运营，这里面有太多的疑问和质疑。
而即使有人知道存在风险，由于地方城市管理者的任期较短，在没有刚性制度约束的前提下，地方上会不由自主的放大短期行为。而在“任期加政绩”的指挥棒下，短平快且听起来看起来“高大上”的政绩和形象工程就会在城市建设中大行其道。
加上地方城市管理者流动性较强，继任的决策者很多时候都要复制前任的模式来实现其所谓政绩，所以即使财力不济，即使知道困难重重，继任者也不得不咬着牙将前任的这种模式继续演绎下去，直到最终实在难以为继，才有回头的可能。
大家可能发现了，这其中的症结当然有一些城市管理者的畸形“政绩观”，或者是急功近利的“形象观”。
但是，深层次探究后，大家就会发现：缺少刚性约束才是所有问题的“打结之处”！
现在，国家住建部门打响整治这种热衷“世界之最”的第一枪，而接下来，财政审计部门，金融部门，或者是更高层级的审批部门相信都会入场，对于这种热衷大建“世界之最”等政绩工程或者是形象工程的制度性刚性约束其实已经就在路上，我们大可拭目以待。
